【48812】院长说诉源管理 全力推动对立胶葛“诉前化解、全程消解、判后疏解”全流程管理！

  2023年是同志指示学习推广“枫桥经历”60周年暨习指示坚持和展开“枫桥经历”20周年。将非诉讼胶葛处理机制挺在前依照“一要二统三抓实”作业思路活跃地推动“四化四解四到位”诉源管理新格式，让很多对立胶葛化在源头、解在诉前、消在萌发，完成案结事了政通人和完成法结与心结双解。咱们约请黑龙江法院各中底层法院院长谈一谈Ta眼中的诉源管理......

  农垦法院深化贯彻落实党的二十大关于完善社会系统的决议计划布置，坚持和展开新时代“枫桥经历”，把非诉讼胶葛处理机制挺在前面，推动更多法治力气向引导和引导端用力，大力展开诉源管理作业，自动将法院一站式建造融入社会管理系统，构成司法资源与社会资源管理合力。

  2021年，农垦中院辅导辖区绥北人民法院首先展开诉源管理作业探究，构成了以“互联网+诉前调停”为支撑，以“3+N”联合联动调处机制为中心，以“一公里便民云法庭”“枫桥式人民法庭”“绥化市北大荒调停协会”为辅佐的多元调停胶葛处理机制，为农垦两级法院诉源管理作业打开了突破口。

  2023年，农垦两级法院在绥北人民法院现已探究成型的形式上，发掘潜能、激起动能，其他底层法院别离依据各院实在的状况连续打造了“1+2+3+N”“6×3”等诉源管理形式，开始完成了民事一审案子量继续下降，很多对立胶葛化解在诉前的方针，农垦两级法院诉源管理新格式成效初显。

  农垦两级法院散布在全省12个地市内，下辖5个底层法院，48个派出人民法庭，服务范围点多面广线长。针对这一特征，咱们采纳立异手法来优化诉源管理作业形式，变下风为优势、顺水推舟，让老百姓在家门口享用方便快捷高效的司法服务。

  充沛运用现代化信息手法，让大众“在家门口”化解对立。咱们结合“无讼社区”创立作业，在辖区内按人口密布程度别离树立对立调处中心、站、室，布设互联网云法庭、云调停室，并深化“一村(社区)一法官”司法延伸服务，遴派审判经历比较丰富、交流调和才能强、具有大众作业根底的法官融入辖区参加诉源管理，打造上下协动、横向互动、多级联动的诉源管理“生态链”。认真落实省法院、省司法厅联合印发的《关于探究实施调停程序前置作业的若干意见》，充沛运用“人民法院调停渠道”进行高效便民服务，为当事人供给在线司法调停，削减面对面交流的时刻本钱和空间本钱，有用处理农忙时刻紧、诉讼路程远、诉讼本钱高档问题。

  自动融入辖区综治，为大众供给“到家门口”的解纷服务。各底层法院自动与辖区社会综合管理部分、单位树立了密切合作伙伴关系，推动“法官进社区”活动，与辖区底层管理力气联合，以“我管”促“都管”一起展开对立胶葛排查化解作业，提早发现、整理、化解潜在对立危险，防备胶葛晋级。吸收约请多方力气树立“诉前调停室”“老法官作业室”“法律咨询室”“心思引导室”，构成功用互补、程序联接的对立胶葛有用化解系统，为大众供给多元服务。针对垦区特征，在春耕、夏管、秋收、冬储等农业生产节点，有清晰的目的性的对农业生产有关问题展开对立普查、普法宣讲等活动，并使用巡回审判车展开巡回调停、上门调停、现场调停等作业，自动把司法服务送到大众家门口，疏通便民最终一公里，将各类对立胶葛防备在源头、化解在萌发、处理在底层，促进了诉源管理本质化，保护了调和安稳的法治化社会环境。

  优化“调立审执”联动形式，推动一次性处理的“进家门口”解纷系统。农垦两级法院坚持以人民为中心的展开思维，以“如我在诉”的认识推动个案处理与诉源管理偏重，全面贯穿民事、刑事、行政、履行各环节、全范畴，完成对立胶葛本质性化解。构建阶梯型分层过滤机制，充沛的使用诉前调停完成对立胶葛在前端作业中进行第一次过滤分流；运用诉调对接和繁简分流形式、小额诉讼程序等手法，二次过滤并进步案子审理功率，下降衍生案子发生；推动诉讼程序良性作业，标准立案挂号制和案子检查程序，三次过滤防止“一事多案、审级空转”状况呈现；以诉前保全促调停展开、以诉讼保全助两边宽和、以自动催促保履行到位，四次过滤让老百姓的合法权益变成真金白银；用有温度、高质量的判后答疑，增进当事人对案子成果的了解和认同，五次过滤促进案结事了、事心双解。

  展开诉源管理专项举动，以诉源、执源、案源、访源“四源管理”为依托，农垦各底层法院别离树立符合实践的诉源管理作业形式。绥北人民法院打造“3+N”联动联合对立胶葛调处机制，宝泉岭人民法院推广“6×3”对立胶葛调处机制，建三江人民法院构成“8+15”对立胶葛调处机制，红兴隆人民法院推广“1+2+3+N”诉源管理系统，九三人民法院推广“3+X”对立胶葛调处机制，构成了具有各院特征的诉源管理系统，打造了农垦法院现代化审判服务新形式。

  今年以来，农垦两级法院经过人民法院调停渠道诉前调停案子9923件，调停成功7345件，音视频调停案子4871件，有187名调停员参加调停，调停员月均调停胶葛数为7.09件。两级法院网上立案4333件，电子送达5694件，网上请求保全案子183件。两级法院收案环比下降8.61%。

  咱们紧紧围绕人民大众“急难愁盼”问题，加强权益保证，充沛调动各方各类解纷资源，高效化解对立胶葛，减轻了当事人的诉讼担负，切实增强了辖区大众的司法取得感、幸福感和安全感。

  下步，农垦两级法院要愈加深化贯彻落实全国官研讨班和全省高档法官研讨班精力，依照省法院“一要二统三抓实”的作业思路，落深落细“四化四解四到位”要求，结合辖区实践，活跃推动将诉源管理作业归入社会管理大格式，坚持内部联动与外部协动相结合，全力推动对立胶葛“诉前化解、全程消解、判后疏解”的全流程管理，用好司法主张、涉案企业合规变革等有用办法，促进“一案解而多案消”，打好诉源管理攻坚战，以最厚实的司法服务提高大众满意度，为推动构建底层社会管理新格式，推动国家管理系统和管理才能现代化奉献法院力气、法治力气。